6.15 治理污染不忘税务筹划

案例背景

湖北省某市属橡胶集团拥有固定资产7亿多元，员工四千多人，主要生产橡胶轮胎，也生产各种橡胶管和橡胶汽配件。该集团位于某市A村，在生产橡胶制品的过程中，每天产生近30吨废煤渣。为了妥善处理废煤渣，使其不造成污染，该集团尝试过多种办法：与村民协商将废煤渣用于乡村公路的铺设、维护和保养；与有关学校、企业联系将废煤渣用于简易球场、操场的修建；等等。但效果并不理想。废煤渣的排放未能达标，使得周边乡村的水质受到不同程度的污染，导致附近许多村民经常堵住厂区大门不让工人上班，工厂的生产受到很大影响，该集团也因污染问题受到环保部门的多次警告和罚款。

问题：如何在维持正常生产经营的同时治理污染？

案例分析

方案一：把废煤渣的排放处理全权委托给A村委会，每年支付该村委会50万元运输费用，以保证该集团生产经营的正常进行。此举可缓解该集团与当地村民的紧张关系，但每年50万元的费用是一笔不小的支出。

方案二：将准备支付给A村村委会的50万元废煤渣运输费用改为投资兴建墙体材料厂，利用该集团每天排放的废煤渣生产“免烧空心砖”，这种砖有较好的销路。

筹划方案

方案一是以传统的就治污而论治污的思维模式得出的。由这种模式形成的方案一般不会有意识、有目的地去考虑企业的节税利益，而仅以是否解决排污为目的。

方案二既考虑治污，又追求企业长远利益的最大化，不仅让企业拥有了可以获得国家和地方政策扶持的产业，而且解决了污染治理问题，同时创造了一定的就业岗位，产生了良好的社会效益。

该集团最终采纳了第二种方案，并迅速建成投产，消化了全部废煤渣，当年实现销售收入一百多万元，因免征增值税，该厂获得超过10万元的增值税节税利益。

法律依据

《财政部 国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税〔2008〕156号）。

案例总结

很多传统企业在经营过程中没有税务筹划的观念。当企业经营出现问题时，在解决问题的同时加入税务筹划的思路，一方面可以解决企业经营中的问题，另一方面可以降低成本、提升效率。